一、战略管理

1.制定集团战略方向和前景，分配各业务资源，审批下属公司章程及重大决策方案，制定并购拆分业务方案，组织架构设计。

2.充分利用自有资源和资本市场资源，运用多种融资手段，逐步构建自主经营、自负盈亏、资产状况优良、有良好融资信用、可持续发展的投融资平台。

3.承担县委、县政府下达的城市基础设施建设项目和城市综合开发建设任务并组织实施，履行好建设项目的投资主体、融资载体、建设实体三大职能，实现经营性资产收益最大化和公益性投资成本最小化，推动桂东县城市建设的快速发展。

4.以资产为纽带，通过控股形式参与所属一、二级子公司的经营，培育收益性项目，取得相应分配利益，产生星火集团的资金流入，保持公司的可持续融资能力，从而形成企业自我发展的良性循环机制。

二、资产管理与投资

1.建立资产保值增值考核评价体系，利用资本市场开辟投融资渠道，提高资产质量和盈利能力，审批下属公司注册资本增减和外部融资方案，建立合理资本结构，建立风险管理政策。

2.负责对县内基础设施建设形式的经营性资产进行有效经营，对县域资产进行优化配置，确保国有资产保值增值。

3.自主经营通过依法“招拍挂”获得的国有土地资源，按市场原则参与房地产及旧城改造项目建设，不断增加新的利润增长点。

三、业绩管理

监控下属公司经营计划实现、主要经营举措及项目经营业绩，定期监控关键财务、运营方案及指标。

四、财务管理

建立集团财务管理体系、建立健全星火集团和下属公司的财务、会计制度，编制财务报表，审批监督下属公司重大融资、投资、抵押和担保等，审核全资子公司财务制度、财务预决算，提供内部银行功能。

五、人力资源规划

建立集团人力资源管理体系，向控股公司委派或更换股东代表、董事会成员，建立集团派出产权代表和管理人员的选拔、培养、考核和激励机制，制定、协调重要人力资源政策。

六、协调及共享服务

协调下属公司间的联系、确保互相协同，集中品牌管理和控制，重塑推广与集团战略相适应的企业文化，集团信息系统规划，处理集团外部关系。