1. 我国“一带一路”顶层设计方案出炉。近日,国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心互通为主要内容,推动“一带一路”沿线国家共同发展、共同繁荣。并划定了中国经济对外发展的五条国际大通道,圈定了沿线18个省份。国内从西北地区、东北地区、西南地区、沿海和港澳台地区、内陆地区四个方面充分发挥各地区比较优势。实施更加积极主动的开放战略,加强东中西互动合作,全面提升开放型经济水平。西北、东北地区,着力打造新疆丝绸之路经济带核心区,推进宁夏内陆开放型经济试验区建设,完善与黑龙江、吉林、辽宁三省俄远东地区陆海联运合作,推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊,建设向北开放的重要窗口。西南地区,推进与周边国家的国际运输通道建设,加强与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。沿海和港澳台地区,加快推进上海自贸区建设,支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区,港澳积极参与和助力“一带一路”建设,为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。内陆地区,打造重庆西部开发开放重要支撑,建设成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥内陆开放型经济高地。
2. 国务院批复同意《长江中游城市群发展规划》。近日,国务院批复首个跨区域城市群规划。长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群,是长江经济带三大跨区域城市群支撑之一,也是实施促进中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域。《规划》明确了六个方面的重点任务:一是城乡统筹发展。坚持走新型城镇化道路,强化武汉、长沙、南昌的中心城市地位,依托沿江、沪昆和京广、京九、二广等重点轴线,推动城乡发展一体化。二是基础设施互联互通。围绕提高综合保障和支撑能力,统筹推进城市群综合交通运输网络和水利、能源、信息等重大基础设施建设,提升互联互通和现代化水平。 三是产业协调发展。建立城市群产业协调发展机制,联手打造优势产业集群,建设现代服务业集聚区,发展壮大现代农业基地,有序推进跨区域产业转移与承接,加快产业转型升级,构建具有区域特色的现代产业体系。四是共建生态文明。建立健全跨区域生态环境保护联动机制,共同构筑生态屏障,促进城市群绿色发展,形成人与自然和谐发展格局。五是公共服务共享。以推进基本公共服务均等化为重点,全面加强教育科技、医疗卫生等交流合作,共同推动文化繁荣,联合开发人力资源,创新社会治理体制,提升公共服务共建共享水平。 六是深化对外开放。把握全球化趋势和我国对外开放新格局,大力实施开放带动战略,共建开放通道和平台,推进国内外区域合作,提高开放型经济水平,为加快发展提供强大动力。
3.国务院发文加强节能标准化工作。日前,国务院印发《关于加强节能标准化工作的意见》,对进一步加强节能标准化工作作出全面部署,提出到2020年,建成指标先进、符合国情的节能标准体系,主要高耗能行业实现能耗限额标准全覆盖,80%以上的能效指标达到国际先进水平,标准国际化水平明显提升。形成节能标准有效实施与监督的工作体系,产业政策与节能标准的结合更加紧密,节能标准对节能减排和产业结构升级的支撑作用更加显著。
4. 三部委要求做好2015年农村危房改造工作。近日,国家发改委、住建部、财政部联合下发通知,要求各地切实做好2015年农村危房改造工作,要优先支持地震高烈度设防地区农村危房实施抗震改造,安排到该类地区的任务总量不得低于中央下达的农房抗震改造任务量。在加强资金筹措方面,有条件的地区要创新补助方式,研究制定贷款贴息等支持政策,提高补助资金使用效益。各地要充分发挥农民的主体作用,通过投工投劳和互助等降低改造成本。要加强传统村落和传统民居保护,全面加强农村危房改造风貌管理。
5. 财政部发文规范地方债券发行。4月7日,财政部发布《地方政府专项债券发行管理暂行办法》,以加强地方政府债务管理,规范地方政府专项债券发行,保护投资者的合法权益。根据预算报告,今年地方政府债券发行额度为6000亿元,其中5000亿元为一般债券,1000亿元为专项债券。这将是地方政府首次发行专项债券。
6.国家能源局发文促风电并网消纳。4月7日,国家能源局发布《关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知》,要求各省级能源主管部门和电网企业高度重视风电有效利用,优化本地电网调度运行,挖掘系统调峰潜力,确保风电等清洁能源优先上网和全额收购。通知提出,目前中东部和南方地区风电并网装机容量已接近风电总装机容量的20%,但这些地区风电建设仍然滞后。要督促开发企业更加重视前期工作,做好风能资源评价和土地利用的协调工作;积极完善风电开发建设的技术标准,更加重视水土保持、植被恢复和环境保护等工作,避免风电开发对当地环境造成不利影响。
7.省政府发文推进公共机构合同能源管理。近日,省政府下放《关于推进公共机构合同能源管理的通知》,明确用4年左右时间,在全省公共机构推行合同能源管理,促进公共机构节能。到2020年,全省公共机构能效水平力争比2014年整体提升15%。《通知》要求,全省公共机构推广合同能源管理工作,第一步(2015-2016年),启动省级和长株潭地区公共机构合同能源管理试点,重点对建筑面积超过2万平方米公共建筑,高等院校、大型医院、体育场馆等领域,以及财政性资金建设的城市道路照明改造推行合同能源管理;第二步,为全面推进阶段(2017-2018年),在全省适用的公共机构领域全面推广实施合同能源管理。